扎实推进农村改革向广度深度进军

【乡村振兴陕西网】摘录：党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的大会，意义重大、影响深远。全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。这是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。“三农”战线的广大同志们，一定要全面学习、深刻领会、切实落实，迅速把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来。

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。《决定》对进一步深化农村改革进行了全面部署，指出城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。同时，涉及“三农”的改革事项在《决定》其他部分也多有体现。这充分体现了“三农”工作的基础性、重要性和综合性，也凸显了农村改革与其他改革之间的整体性、协同性、耦合性。贯彻落实好全面深化农村改革，必须准确把握好《决定》的精神实质，贯彻和运用好改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，严格遵循、长期坚持。

坚持守正创新谋划农村改革。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。守正，就是要坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，把党的领导贯穿到农村改革各方面全过程，确保农村改革始终沿着正确政治方向前进。创新，就是要紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出目标导向、问题导向。当前，城乡发展不平衡、乡村发展不充分依然是推动高质量发展面临的突出问题，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护等方面尚存在短板，这些都是社会主要矛盾的反映，都是发展中亟须破解的难题，必须加大改革创新力度，从体制机制上加以推动解决。

坚持系统观念推动农村改革。当前，新形势、新要求提出了新任务、新挑战，“三农”工作面临着很多“两难”“多难”问题。要解决这些问题，必须坚持系统观念，强化系统集成，加强整体谋划、系统布局，既要对重大改革举措细化分类，合理安排主次关系、先后顺序、推出节奏等，又要狠抓协同推进，明确任务分工、责任主体、协同单位等，还要注重推动顶层设计和基层探索有机结合，在明确改革原则、安全底线前提下，鼓励支持地方因地制宜开展创新，最终确保深化农村改革举措配套衔接，上下贯通、条块协同、左右联动、形成合力。

坚持制度建设统筹农村改革。要注重加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。新时代以来，我国农村改革以制度建设为主线取得一系列突破性进展。巩固和完善农村基本经营制度，承包地确权颁证夯实了家庭承包经营基础性地位；完善承包地“三权分置”制度，提升了土地要素配置效率；深入推进农村集体产权制度改革，不断发展新型农村集体经济；健全农业支持保护政策体系，完善农业农村投入稳定增长机制等，初步形成了农业农村优先发展的制度框架和政策体系。新征程上，要继续加强制度建设，完善健全城乡融合发展体制机制，不断激活乡村振兴内生动力、加快推进农业农村现代化进程。

改革是为了人民、改革要依靠人民、改革成果应由人民共享。“人民”是所有改革的逻辑起点和价值旨归。一方面，人民群众关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。要以改革来解决农民群众的急难愁盼，以改革为农民群众构筑社会保障体系，以改革来维护农民群众的经济利益和社会权益。另一方面，检验农村改革整体效能如何，要看农民群众的获得感、幸福感、安全感是否得到提升。

一分部署，九分落实。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持正确方向，增强前进定力，以钉钉子精神抓好改革各项任务的落实，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业就一定能够不断迈出坚实步伐。