陕西咸阳：巩固脱贫成果守底线 推动乡村振兴开新局

央广网西安12月14日消息 今年以来，陕西省咸阳市全面贯彻落实中央和省委各项决策部署，坚持以“增量提质、高点开局”为统揽，一手抓成果巩固，一手抓有效衔接，全方位统筹、大力度推进、多举措发力，推动全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作行稳致远。

【乡村振兴陕西网】摘录：坚持高点站位部署，统筹推进有效衔接。咸阳率先在陕西全省成立市县两级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组，组建“八组一办”组织架构，建立有效衔接领导小组、办公室、各工作组以及市县对接4项工作落实机制，制定印发9个有效衔接专项实施方案，厘清各层级各环节责任，形成领导小组牵头抓总，各专项工作组分工协作、各市县统筹落实工作推进体系。

咸阳全市农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议（央广网发 资料图）

据介绍，咸阳市乡村振兴部门聚焦主责主业，坚决守牢防贫底线。坚持事前预防和跟进帮扶两手抓，印发防返贫监测帮扶《实施方案》，建立常态化比对、动态化监测、精准化帮扶等应急响应和监测帮扶机制，实行“周统计、月通报、季调度”“周电话抽查”“分片区督导”等工作制度，持续对三类重点对象和12类风险人群进行动态监测和精准帮扶，坚决守牢不发生规模性返贫底线。

截至12月初，全市纳入易返贫致贫户801户，已消除返贫致贫风险531户，剩余户均已落实针对性帮扶措施。

咸阳当地驻村干部开展防返贫监测入户走访（央广网发 资料图）

拓宽增收渠道，全面夯实脱贫基础。咸阳市以“吨粮田”“万元果”“百万元合作社”“千村万户”增收计划等6大行动为牵引，着力推进产业帮扶由到村到户向到镇到村带户转变，全市农业合作社及家庭农场分别达到5760家和5924个，村集体经济组织实现全覆盖。全面落实务工就业帮扶措施，扩大岗位供给能力、拓宽就业渠道，落实各项就业奖补政策，全市脱贫劳动力稳定就业超过21万人，公岗安置1.38万人，企业和基地吸纳安置7375人。多形式、多渠道举办消费帮扶促销活动，累计销售农副产品13.5亿元。

淳化县润镇红果产业园（央广网发 资料图）

统筹整合力量，深化拓展帮扶成效。咸阳市继续实行驻村和结对帮扶，按照政治、作风、能力、队伍“四个过硬”要求，全市选派第一书记932名、工作队长1012名、驻村队员2096名持续开展帮扶工作，有力打通政策落实“最后一公里”。

此外，咸阳市主动对接泰州市和中国银行等社会力量和渠道资源，配合策划包装各类帮扶项目，先后争取咸泰资金7993万元，实施重点项目82个。落实中行帮扶资金3.62亿元，实施重点项目50个。持续推进“万企兴万村”及其他社会帮扶，共同凝聚起社会各方关心、支持巩固脱贫成果的强大合力。

礼泉县白村新型农村社区文化活动中心（央广网发 资料图）

加大资金投入，全力夯实发展基础。咸阳保持财政衔接资金投入稳定，印发《资金管理办法》，规范资金的分配、使用、管理等各个环节，全年投入12.39亿元衔接资金实施项目5068个。强化小额信贷资金支持，一手抓精准放贷，一手抓规范管理，年内累计向脱贫户和边缘易致贫户发放小额贷款2499户9402万元，全力支持脱贫人口发展生产增收致富。强化扶贫资产运营管护，持续对2013年以来各级各类扶贫资金投入形成项目资产进行摸排登记和确权移交，形成扶贫资产95.26亿元，扶贫资产产权明晰、权责明确、经营规范的管护机制全面形成。

长武县省级农业科技园区（央广网发 资料图）

强化试点推进，集中打造示范样板。咸阳乡村振兴部门研究制定全市乡村振兴示范（重点帮扶）镇村筛选上报标准，推选产生乡村振兴示范镇（街道）23个、乡村振兴示范村120个、乡村振兴重点帮扶村20个。探索创新在示范村和重点帮扶村开展“制定一组实施方案、编制一部村庄规划、壮大一类首位产业、组建一支专业队伍、完善一条治理体系、优化一款村规民约、打造一片宜居环境、建强一个集体组织、树立一批先进典型、落实一套包抓机制”为主要内容的“十个一”示范创建行动，形成典型引领、串点连线、聚线成面的良好格局和健康有序、竞相发展的良好态势，为后续乡村全面振兴奠定坚实基础。（咸阳市乡村振兴局供稿）